為規(guī)范文化市場秩序,凈化未成年人成長環(huán)境,寒亭區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法局持續(xù)加大執(zhí)法力度,對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)等場所開展了專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。在此次行動(dòng)中,執(zhí)法人員精準(zhǔn)聚焦行業(yè)亂象,成功查處了三起以“電子競技”為名,實(shí)則進(jìn)行違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的案件,有效維護(hù)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和市場公平競爭環(huán)境。
隨著電子競技產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,部分經(jīng)營者企圖利用“電競”這一熱門概念為掩護(hù),規(guī)避國家對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所(俗稱“網(wǎng)吧”)的嚴(yán)格管理規(guī)定。在此次查處的案件中,涉事場所雖冠以“電競館”、“電競俱樂部”等名號(hào),但經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場核查,其核心業(yè)務(wù)并非組織正規(guī)的電競賽事或提供專業(yè)訓(xùn)練服務(wù),而是面向不特定消費(fèi)者,按小時(shí)計(jì)費(fèi)提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù),且存在違規(guī)接納未成年人進(jìn)入、未按規(guī)定核對登記上網(wǎng)消費(fèi)者有效身份證件等突出問題。其經(jīng)營實(shí)質(zhì)完全符合《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》中對“網(wǎng)吧”的界定,卻未依法取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》,屬于無證經(jīng)營行為。
寒亭區(qū)文化執(zhí)法局負(fù)責(zé)人指出,合法的電子競技活動(dòng)與提供上網(wǎng)服務(wù)的網(wǎng)吧經(jīng)營在性質(zhì)、管理模式上有明確區(qū)分。國家對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所實(shí)行許可制度,并有一系列嚴(yán)格規(guī)范,旨在保護(hù)消費(fèi)者特別是未成年人的合法權(quán)益,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。任何以“電競”、“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)”等名義,行違規(guī)網(wǎng)吧經(jīng)營之實(shí)的行為,都是法律所不容許的。此次查處行動(dòng),正是為了劃清界限,打擊此類“掛羊頭賣狗肉”的違規(guī)行為,引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展。
據(jù)悉,執(zhí)法人員依法對上述三家違規(guī)經(jīng)營場所進(jìn)行了現(xiàn)場取證,責(zé)令其立即停止違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng),并依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),予以立案查處,將作出沒收違法所得、并處罰款的行政處罰。執(zhí)法局加強(qiáng)對經(jīng)營者的普法教育,明確其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和法律義務(wù)。
下一步,寒亭區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法局將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。一方面,將加強(qiáng)對“電競館”、“網(wǎng)絡(luò)咖啡”、“網(wǎng)咖”等新興業(yè)態(tài)的常態(tài)化巡查與研判,提高對隱蔽性、變異性違規(guī)經(jīng)營的發(fā)現(xiàn)和打擊能力;另一方面,將積極聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。也呼吁廣大消費(fèi)者,特別是青少年家長,提高辨別能力,選擇合法合規(guī)的場所進(jìn)行娛樂或電競活動(dòng),共同監(jiān)督文化市場秩序,為未成年人健康成長筑牢防線。此次查處行動(dòng)也警示所有相關(guān)經(jīng)營者,必須守法誠信經(jīng)營,任何試圖鉆法律空子、打政策“擦邊球”的行為,終將受到法律的嚴(yán)懲。